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河北快33不同遗漏查询:企業突發環境事件風險評估指南(試行)

企業突發環境事件風險評估指南(試行)
本指南規定了企業突發環境事件風險(以下簡稱環境風險)評估的內容、程序和方法。
本指南適用于對可能發生突發環境事件的(已建成投產或處于試生產階段的)企業進行環境風險評估。評估對象為生產、使用、存儲或釋放涉及(包括生產原料、燃料、產品、中間產品、副產品、催化劑、輔助生產物料、“三廢”污染物等)附錄B突發環境事件風險物質及臨界量清單中的化學物質(以下簡稱環境風險物質)以及其他可能引發突發環境事件的化學物質的企業。
本指南不適用于下列情況的環境風險評估:1)涉及核設施與加工放射性物質的單位;2)從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經營活動的單位;3)從事危險化學品運輸的車輛或單位;4)尾礦庫;5)石油天然氣開采設施;6軍事設施;7)石油天然氣長輸管道、城鎮燃氣管道; 8)加油站、加氣站;9)港口、碼頭。
本指南內容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本適用于本指南。
2.1法律法規、規章、指導性文件
《環境?;しā?;
《突發事件應對法》;
《安全生產法》;
《消防法》;
《危險化學品安全管理條例》;
《國務院關于加強環境?;ぶ氐愎ぷ韉囊餳罰üⅰ?011〕35號);
《突發事件應急預案管理辦法》(國辦發〔2013〕101號);
《突發環境事件信息報告辦法》(環境?;げ苛?/span>17號);
《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(安全監管總局令第40號);
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》(安全監管總局令第41號);
《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》(安全監管總局令第45號);
《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》(環發〔2010113號);
《化學品環境風險防控“十二五”規劃》(環發〔201320號);
《建設項目環境影響評價分類管理名錄(2008年版)》;
《產業結構調整指導目錄》(最新年本);
《重點監管危險化工工藝目錄》(2013年完整版);
《關于督促化工企業切實做好幾項安全環保重點工作的緊急通知》(安監總?;?/span>200610號)。
2.2標準、技術規范
《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009);
《化工建設項目環境?;ど杓乒娣丁罰?/span>GB50483-2009);
《建筑設計防火規范》(GB50016-2006);
《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-2008);
《儲罐區防火堤設計規范》(GB50351-2005);
《化學品分類、警示標簽和警示性說明安全規程》(GB20576-GB20602);
《石油化工企業給水排水系統設計規范》(SH3015-2003);
《石油化工污水處理設計規范》(GB50747-2012);
《環境影響評價技術導則地下水環境》(HJ610-2011);
《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004);
《廢水排放去向代碼》(HJ 523-2009);
《固定式壓力容器安全技術監察規程》(TSG R0004-2009);
《化學品毒性鑒定技術規范》(衛監督發2005272號);
《事故狀態下水體污染的預防與控制技術要求》(中國石油企業標準Q/SY1190-2013);
《水體污染事故風險預防與控制措施運行管理要求》(中國石油企業標準Q/SY1310-2010)。
2.3其他參考資料
Emergency Response Guidebook 2012
(網址//wwwapps.tc.gc.ca/saf-sec-sur/3/erg-gmu/erg/ergmenu.aspx)
化學品安全技術說明書Material Safety Data Sheet)。
3 術語與定義
下列術語和定義適用于本指南。
3.1突發環境事件是指突然發生,造成或可能造成環境污染或生態破壞,危及人民群眾生命財產安全,影響社會公共秩序,需要采取緊急措施予以應對的事件。
3.2環境風險是指發生突發環境事件的可能性及突發環境事件造成的危害程度。
3.3突發環境事件風險物質及臨界量 指本指南附錄B規定的某種(類)化學物質及其數量。
3.4環境風險單元 指長期或臨時生產、加工、使用或儲存環境風險物質的一個(套)生產裝置、設施或場所或同屬一個企業且邊緣距離小于500米的幾個(套)生產裝置、設施或場所。
3.5環境風險受體指在突發環境事件中可能受到危害的企業外部人群、具有一定社會價值或生態環境功能的單位或區域等。
3.6 清凈下水 指裝置區排出的未被污染的廢水,如間接冷卻水的排水、溢流水等。
3.7事故排水 指事故狀態下排出的含有泄漏物,以及施救過程中產生其他物質的生產廢水、清凈下水、雨水或消防水等。
4.1有下列情形之一的,企業應當及時劃定或重新劃定本企業環境風險等級,編制或修訂本企業的環境風險評估報告:
1)未劃定環境風險等級或劃定環境風險等級已滿三年的;
2)涉及環境風險物質的種類或數量、生產工藝過程與環境風險防范措施或周邊可能受影響的環境風險受體發生變化,導致企業環境風險等級變化的;
3)發生突發環境事件并造成環境污染的;
4)有關企業環境風險評估標準或規范性文件發生變化的。
4.2企業可以自行編制環境風險評估報告,也可以委托相關專業技術服務機構編制。
4.3新、改、擴建相關項目的環境影響評價報告中的環境風險評價內容,可作為所屬企業編制環境風險評估報告的重要內容。
5 環境風險評估的程序
企業環境風險評估,按照資料準備與環境風險識別、可能發生突發環境事件及其后果分析、現有環境風險防控和環境應急管理差距分析、制定完善環境風險防控和應急措施的實施計劃、劃定突發環境事件風險等級五個步驟實施。
6 環境風險評估的內容
6.1資料準備與環境風險識別
在收集相關資料的基礎上,開展環境風險識別?;肪撤縵帳侗鴝韻蟀ǎ?)企業基本信息;2)周邊環境風險受體;3)涉及環境風險物質和數量;4)生產工藝;5)安全生產管理;6)環境風險單元及現有環境風險防控與應急措施;7)現有應急資源等。
對上述2)至6)按照附錄A中A.1至A.3的要求,并綜合考慮環境風險企業、環境風險傳播途徑及環境風險受體進行環境風險識別。制作企業地理位置圖、廠區平面布置圖、周邊環境風險受體分布圖,企業雨水、清凈下水收集和排放管網圖,污水收集和排放管網圖以及所有排水最終去向圖,并作為評估報告附件。
6.1.1企業基本信息
列表說明下列內容:
1)單位名稱、組織機構代碼、法定代表人、單位所在地、中心經度、中心緯度、所屬行業類別、建廠年月、最新改擴建年月、主要聯系方式、企業規模、廠區面積、從業人數等(如為子公司,還需列明上級公司名稱和所屬集團公司名稱);
2)地形、地貌(如在泄洪區、河邊、坡地)、氣候類型、年風向玫瑰圖、歷史上曾經發生過的極端天氣情況和自然災害情況(如地震、臺風、泥石流、洪水等);
3)環境功能區劃情況以及最近一年地表水、地下水、大氣、土壤環境質量現狀。
6.1.2現有應急資源情況
現有應急資源,是指第一時間可以使用的企業內部應急物資、應急裝備和應急救援隊伍情況,以及企業外部可以請求援助的應急資源,包括與其他組織或單位簽訂應急救援協議或互救協議情況等。
應急物資主要包括處理、消解和吸收污染物(泄漏物)的各種絮凝劑、吸附劑、中和劑、解毒劑、氧化還原劑等;應急裝備主要包括個人防護裝備、應急監測能力、應急通信系統、電源(包括應急電源)、照明等。
按應急物資、裝備和救援隊伍,分別列表說明下列內容:
名稱、類型(指物資、裝備或隊伍)、數量(或人數)、有效期(指物資)、外部供應單位名稱、外部供應單位聯系人、外部供應單位聯系電話等。
6.2 可能發生的突發環境事件及其后果情景分析
6.2.1收集國內外同類企業突發環境事件資料
列表說明下列內容:
年份日期,地點,裝置規模,引發原因,物料泄漏量,影響范圍,采取的應急措施,事件損失,事件對環境及人造成的影響等。
6.2.2提出所有可能發生突發環境事件情景
結合6.2.1的事件情景,列表說明并至少從以下幾個方面分析可能引發或次生突發環境事件的最壞情景。
A 火災、爆炸、泄漏等生產安全事故及可能引起的次生、衍生廠外環境污染及人員傷亡事故(例如,因生產安全事故導致有毒有害氣體擴散出廠界,消防水、物料泄漏物及反應生成物,從雨水排口、清凈下水排口、污水排口、廠門或圍墻排出廠界,污染環境等);
B 環境風險防控設施失靈或非正常操作(如雨水閥門不能正常關閉,化工行業火炬意外滅火);
C 非正常工況(如開、停車等);
D 污染治理設施非正常運行;
E 違法排污;
F 停電、斷水、停氣等;
G 通訊或運輸系統故障;
H 各種自然災害、極端天氣或不利氣象條件;
I 其他可能的情景。
6.2.3每種情景源強分析
針對上述6.2.2提出的每種情景進行源強分析,包括釋放環境風險物質的種類、物理化學性質、最小和最大釋放量、擴散范圍、濃度分布、持續時間、危害程度。
有關源強計算方法可參考《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004)。
6.2.4每種情景環境風險物質釋放途徑、涉及環境風險防控與應急措施、應急資源情況分析
對可能造成地表水、地下水和土壤污染的,分析環境風險物質從釋放源頭(環境風險單元),經廠界內到廠界外,最終影響到環境風險受體的可能性、釋放條件、排放途徑,涉及環境風險與應急措施的關鍵環節,需要應急物資、應急裝備和應急救援隊伍情況。
對于可能造成大氣污染的,依據風向、風速等分析環境風險物質少量泄漏和大量泄漏情況下,白天和夜間可能影響的范圍,包括事故發生點周邊的緊急隔離距離、事故發生地下風向人員防護距離。
6.2.5每種情景可能產生的直接、次生和衍生后果分析
根據6.2.3和6.2.4的分析,從地表水、地下水、土壤、大氣、人口、財產乃至社會等方面考慮并給出突發環境事件對環境風險受體的影響程度和范圍,包括如需要疏散的人口數量,是否影響到飲用水水源地取水,是否造成跨界影響,是否影響生態敏感區生態功能,預估可能發生的突發環境事件級別等。
7 現有環境風險防控與應急措施差距分析
根據6.1和6.2的分析,從以下五個方面對現有環境風險防控與應急措施的完備性、可靠性和有效性進行分析論證,找出差距、問題,提出需要整改的短期、中期和長期項目內容:
7.1環境風險管理制度
1)環境風險防控和應急措施制度是否建立,環境風險防控重點崗位的責任人或責任機構是否明確,定期巡檢和維護責任制度是否落實;
2) 環評及批復文件的各項環境風險防控和應急措施要求是否落實;
3)是否經常對職工開展環境風險和環境應急管理宣傳和培訓;
4)是否建立突發環境事件信息報告制度,并有效執行。
7.2 環境風險防控與應急措施
1)是否在廢氣排放口、廢水、雨水和清潔下水排放口對可能排出的環境風險物質,按照物質特性、危害,設置監視、控制措施,分析每項措施的管理規定、崗位職責落實情況和措施的有效性;
2)是否采取防止事故排水、污染物等擴散、排出廠界的措施,包括截流措施、事故排水收集措施、清凈下水系統防控措施、雨水系統防控措施、生產廢水處理系統防控措施等,分析每項措施的管理規定、崗位職責落實情況和措施的有效性;
3)涉及毒性氣體的,是否設置毒性氣體泄漏緊急處置裝置,是否已布置生產區域或廠界毒性氣體泄漏監控預警系統,是否有提醒周邊公眾緊急疏散的措施和手段等,分析每項措施的管理規定、崗位責任落實情況和措施的有效性。
7.3環境應急資源
1)是否配備必要的應急物資和應急裝備(包括應急監測);
2)是否已設置專職或兼職人員組成的應急救援隊伍;
3)是否與其他組織或單位簽訂應急救援協議或互救協議(包括應急物資、應急裝備和救援隊伍等情況)。
7.4歷史經驗教訓總結
分析、總結歷史上同類型企業或涉及相同環境風險物質的企業發生突發環境事件的經驗教訓,對照檢查本單位是否有防止類似事件發生的措施。
7.5需要整改的短期、中期和長期項目內容
針對上述排查的每一項差距和隱患,根據其危害性、緊迫性和治理時間的長短,提出需要完成整改的期限,分別按短期(3個月以內)、中期(3-6個月)和長期(6個月以上)列表說明需要整改的項目內容,包括:整改涉及的環境風險單元、環境風險物質、目前存在的問題(環境風險管理制度、環境風險防控與應急措施、應急資源)、可能影響的環境風險受體。
8完善環境風險防控與應急措施的實施計劃
針對需要整改的短期、中期和長期項目,分別制定完善環境風險防控和應急措施的實施計劃。實施計劃應明確環境風險管理制度、環境風險防控措施、環境應急能力建設等內容,逐項制定加強環境風險防控措施和應急管理的目標、責任人及完成時限。
每完成一次實施計劃,都應將計劃完成情況登記建檔備查。
對于因外部因素致使企業不能排除或完善的情況,如環境風險受體的距離和防護等問題,應及時向所在地縣級以上人民政府及其有關部門報告,并配合采取措施消除隱患。
9劃定企業環境風險等級
完成短期、中期或長期的實施計劃后,應及時修訂突發環境事件應急預案,并按照附錄A劃定或重新劃定企業環境風險等級,并記錄等級劃定過程,包括:
1)計算所涉及環境風險物質數量與其臨界量比值(Q);
2)逐項計算工藝過程與環境風險控制水平值(M),確定工藝過程與環境風險控制水平;
3)判斷企業周邊環境風險受體是否符合環評及批復文件的衛生或大氣防護距離要求,確定環境風險受體類型(E);
4)確定企業環境風險等級,按要求表征級別。
附錄A 企業突發環境事件風險等級劃分方法
附錄B 突發環境事件風險物質及臨界量清單
附錄C 企業環境風險防控與應急措施實行標準對照表
附錄D 企業突發環境事件風險評估報告編制大綱

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附錄A
企業突發環境事件風險等級劃分方法
通過定量分析企業生產、加工、使用、存儲的所有環境風險物質數量與其臨界量的比值(Q),評估工藝過程與環境風險控制水平(M)以及環境風險受體敏感性(E),按照矩陣法對企業突發環境事件風險(以下簡稱環境風險)等級進行劃分?;肪撤縵盞燃痘治話慊肪撤縵?、較大環境風險和重大環境風險三級,分別用藍色、黃色和紅色標識。評估程序見圖1。
2.jpg
A.1 環境風險物質數量與臨界量比值(Q
針對企業的生產原料、燃料、產品、中間產品、副產品、催化劑、輔助生產原料、“三廢”污染物等,列表說明下列內容:
物質名稱,化學文摘號(CAS號),目前數量和可能存在的最大數量,在正常使用和事故狀態下的物理、化學性質、毒理學特性、對人體和環境的急性和慢性危害、伴生/次生物質,以及基本應急處置方法等,對照附錄B標明是否為環境風險物質。
計算所涉及的每種環境風險物質在廠界內的最大存在總量(如存在總量呈動態變化,則按公歷年度內某一天最大存在總量計算;在不同廠區的同一種物質,按其在廠界內的最大存在總量計算)與其在附錄B中對應的臨界量的比值Q
1)當企業只涉及一種環境風險物質時,計算該物質的總數量與其臨界量比值,即為Q;
(2)當企業存在多種環境風險物質時,則按式(1)計算物質數量與其臨界量比值(Q):
           1.jpg           1
式中:q1, q2, ..., qn——每種環境風險物質的最大存在總量,t;
Q1, Q2, ..., Qn——每種環境風險物質的臨界量,t。
Q1時,企業直接評為一般環境風險等級,以Q表示。
當Q≥1時,將Q值劃分為:(1)1≤Q<10;(2)10≤Q<100;(3)Q≥100,分別以Q1、Q2和Q3表示。
A.2 生產工藝與環境風險控制水平(M)
采用評分法對企業生產工藝、安全生產控制、環境風險防控措施、環評及批復落實情況、廢水排放去向等指標進行評估匯總,確定企業生產工藝與環境風險控制水平。評估指標及分值分別見表1與表2。
表1 企業生產工藝與環境風險控制水平評估指標
評估指
分 值
生產工藝
20分
安全生產控制(8分)
消防驗收
2分
危險化學品安全評價
2分
安全生產許可
2分
危險化學品重大危險源備案
2分
水環境風險防控措施
(40分)
截流措施
8分
事故排水收集措施
8分
清凈下水系統防控措施
8分
雨水系統防控措施
8分
生產廢水系統防控措施
8分
大氣環境風險防控措施
(12分)
毒性氣體泄漏緊急處置裝置
8分
生產區域或廠界毒性氣體泄漏監控預警系統
4分
環評及批復的其他環境風險防控措施落實情況
10分
廢水排放去向
10分
表2 企業生產工藝與環境風險控制水平
工藝與環境風險控制水平值(M)
工藝過程與環境風險控制水平
M<25
M1類水平
25≤M<45
M2類水平
45≤M<60
M3類水平
M≥60
M4類水平
A.2.1生產工藝
列表說明企業生產工藝及其特征:生產工藝名稱,反應條件(包括高溫、高壓、易燃、易爆),是否屬于《重點監管危險化工工藝目錄》或國家規定有淘汰期限的淘汰類落后生產工藝裝備等。
按照表3評估企業生產工藝情況。具有多套工藝單元的企業,對每套生產工藝分別評分并求和。企業生產工藝最高分值為20分,超過20分則按最高分計。表3中的化工工藝名錄將根據突發環境事件的發生狀況和有關規定適時調整。
表3 企業生產工藝
評 估 依 據
分 值
涉及光氣及光氣化工藝、電解工藝(氯堿)、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解(裂化)工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝、新型煤化工工藝、電石生產工藝、偶氮化工藝
10/每套
其他高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質的工藝過程1
5/每套
具有國家規定限期淘汰的工藝名錄和設備2
5/每套
不涉及以上危險工藝過程或國家規定的禁用工藝/設備
0
注1:高溫指工藝溫度≥300℃,高壓指壓力容器的設計壓力(p)≥10.0MPa,易燃易爆等物質是指按照GB20576至GB20602《化學品分類、警示標簽和警示性說明安全規范》所確定的化學物質;
注2:指根據國家發展改革委發布的《產業結構調整指導目錄》(最新年本)中有淘汰期限的淘汰類落后生產工藝裝備。
A.2.2安全生產管理
按照表4評估企業現有安全生產管理情況,并附相關證明文件。
表4 企業安全生產控制
評估指標
評 估 依 據
分值
消防驗收
消防驗收意見為合格,且最近一次消防檢查合格
0
消防驗收意見不合格,或最近一次消防檢查不合格
2
安全生產許可
非危險化學品生產企業,或危險化學品生產企業取得安全生產許可
0
危險化學品生產企業未取得安全生產許可
2
危險化學品安全評價
開展危險化學品安全評價;通過安全設施竣工驗收,或無要求
0
未開展危險化學品安全評價,或未通過安全設施竣工驗收
2
危險化學品重大危險源備案
無重大危險源,或所有危險化學品重大危險源均已備案
0
有危險化學品重大危險源未備案
2
A.2.3環境風險防控與應急措施
從生產裝置、儲運系統、公用工程系統、輔助生產設施及環境?;ど枋┑確矯?,列表說明每個涉及環境風險物質的環境風險單元及其環境風險防控措施的實施和日常管理情況。
對照表5,列出每個風險單元所采取的水、大氣等環境風險防控措施,包括:截流措施、事故排水收集措施、清凈下水系統防控措施、雨排水系統防控措施、生產廢水處理系統防控措施;毒性氣體泄漏緊急處置裝置和毒性氣體泄漏監控預警措施;環評及批復的其他風險防控措施落實情況等。
按照表5評估企業環境風險防控與應急措施情況。若企業具有一套收集措施,兼具或部分兼具收集泄漏物、受污染的清凈下水、雨水、消防水功能,應按表5對照相應功能要求分別評分。
表5 企業環境風險防控與應急措施
評估指標
評 估 依 據
分值
截流措施
1)各個環境風險單元設防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施,設防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水(溢)流入雨水和清凈下水系統的導流圍擋收集措施(如防火堤、圍堰等),且相關措施符合設計規范;且
2)裝置圍堰與罐區防火堤(圍堰)外設排水切換閥,正常情況下通向雨水系統的閥門關閉,通向事故存液池、應急事故水池、清凈下水排放緩沖池或污水處理系統的閥門打開;且
3)前述措施日常管理及維護良好,有專人負責閥門切換,保證初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系統。
0
  有任意一個環境風險單元的截流措施不符合上述任意一條要求的。
8
事故排水收集措施
1)按相關設計規范設置應急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設施,并根據下游環境風險受體敏感程度和易發生極端天氣情況,設置事故排水收集設施的容量;且
2)事故存液池、應急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設施位置合理,能自流式或確保事故狀態下順利收集泄漏物和消防水,日常保持足夠的事故排水緩沖容量;且
3)設抽水設施,并與污水管線連接,能將所收集物送至廠區內污水處理設施處理。
0
  有任意一個環境風險單元的事故排水收集措施不符合上述任意一條要求的。
8
清凈下水系統防控措施
1)不涉及清凈下水;或
2)廠區內清凈下水均進入廢水處理系統;或清污分流,且清凈下水系統具有下述所有措施:
具有收集受污染的清凈下水、初期雨水和消防水功能的清凈下水排放緩沖池(或雨水收集池),池內日常保持足夠的事故排水緩沖容量;池內設有提升設施,能將所集物送至廠區內污水處理設施處理;且
②具有清凈下水系統(或排入雨水系統)的總排口監視及關閉設施,有專人負責在緊急情況下關閉清凈下水總排口,防止受污染的雨水、清凈下水、消防水和泄漏物進入外環境。
0
  涉及清凈下水,有任意一個環境風險單元的清凈下水系統防控措施但不符合上述2)要求的。
8
雨排水系統防控措施
廠區內雨水均進入廢水處理系統;或雨污分流,且雨排水系統具有下述所有措施:
具有收集初期雨水的收集池或雨水監控池;池出水管上設置切斷閥,正常情況下閥門關閉,防止受污染的水外排;池內設有提升設施,能將所集物送至廠區內污水處理設施處理;且
②具有雨水系統外排總排口(含泄洪渠)監視及關閉設施,有專人負責在緊急情況下關閉雨水排口(含與清凈下水共用一套排水系統情況),防止雨水、消防水和泄漏物進入外環境;
③如果有排洪溝,排洪溝不通過生產區和罐區,具有防止泄漏物和受污染的消防水流入區域排洪溝的措施。
0
不符合上述要求的。
8
生產廢水處理系統防控措施
1)無生產廢水產生或外排;或
2)有廢水產生或外排時:
受污染的循環冷卻水、雨水、消防水等排入生產污水系統或獨立處理系統;且
②生產廢水排放前設監控池,能夠將不合格廢水送廢水處理設施重新處理;且
③如企業受污染的清凈下水或雨水進入廢水處理系統處理,則廢水處理系統應設置事故水緩沖設施;
④具有生產廢水總排口監視及關閉設施,有專人負責啟閉,確保泄漏物、受污染的消防水、不合格廢水不排出廠外。
0
涉及廢水產生或外排,但不符合上述 2)中任意一條要求的。
8
毒性氣體泄漏緊急處置裝置
1)不涉及有毒有害氣體的;或
2)根據實際情況,具有針對有毒有害氣體(如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等)的泄漏緊急處置措施。
0
不具備有毒有害氣體泄漏緊急處置裝置的。
8
毒性氣體泄漏監控預警措施
1)不涉及有毒有害氣體的;或
2)根據實際情況,具有針對有毒有害氣體(如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等)設置生產區域或廠界泄漏監控預警措施。
0
不具備生產區域或廠界有毒有害氣體泄漏監控預警措施的。
4
環評及批復的其他風險防控措施落實情況
按環評及批復文件的要求落實的其他建設環境風險防控設施的。
0
未落實環評及批復文件中其他環境風險防控設施要求的。
10
A.2.4雨排水、清凈下水、生產廢水排放去向
列表說明企業雨排水、清凈下水、經處理后的生產廢水排放去向、受納水體名稱、受納水體匯入河流及所屬水系,受納水體的年平均流速流量和最大流速流量等。按照表6評估各類水的排放去向。
表6 企業雨排水、清凈下水、生產廢水排放去向
評 估 依 據
分 值
不產生廢水或廢水處理后100%回用
0
進入城市污水處理廠或工業廢水集中處理廠(如工業園區的廢水處理廠)
7
進入其它單位
其他(包括回噴、回灌、回用等)
直接進入海域或江河、湖、庫等水環境
10
進入城市下水道再入江河湖庫或進入城市下水道再入沿海海域
直接進入污灌農田或進入地滲或蒸發地
A.3環境風險受體敏感性(E)
列出企業周邊所有環境風險受體情況:
以企業廠區邊界計,周邊5公里范圍內大氣環境風險受體(包括居住、醫療衛生、文化教育、科研、行政辦公、重要基礎設施、企業等主要功能區域內的人群、?;さノ?、植被等)和土壤環境風險受體(包括基本農田?;で?、居住商用地)情況,并列表說明下列內容:名稱、規模(人口數、級別或面積)、中心經度、中心緯度、距企業距離(米)、相對企業方位、服務范圍(取水口填寫)、聯系人和聯系電話。
企業雨水排口(含泄洪渠)、清凈下水排口、廢水總排口下游10公里范圍內水環境風險受體(包括飲用水水源?;で?、自來水廠取水口、自然?;で?、重要濕地、特殊生態系統、水產養殖區、魚蝦產卵場、天然漁場等)情況,以及按最大流速計,水體24小時流經范圍內涉及國界、省界、市界等情況,并列表說明下列內容:名稱、規模(級別或面積)、中心經度、中心緯度、據企業距離(米)、相對企業方位、服務范圍(取水口填寫)、聯系人和聯系電話。
根據環境風險受體的重要性和敏感程度,由高到低將企業周邊的環境風險受體分為類型1、類型2和類型3,分別以E1、E2E3表示,見表7。如果企業周邊存在多種類型環境風險受體,則按照重要性和敏感度高的類型計。
表7 企業周邊環境風險受體情況劃分
類別
環境風險受體情
類型1(E1)
●企業雨水排口、清凈下水排口、污水排口下游10公里范圍內有如下一類或多類環境風險受體的:鄉鎮及以上城鎮飲用水水源(地表水或地下水)?;で?;自來水廠取水口;水源涵養區;自然?;で?;重要濕地;珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區;重要水生生物的自然產卵場及索餌場、越冬場和洄游通道;風景名勝區;特殊生態系統;世界文化和自然遺產地;紅樹林、珊瑚礁等濱海濕地生態系統;珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區;海洋特別?;で?;海上自然?;で?;鹽場?;で?;海水浴??;海洋自然歷史遺跡;或
●以企業雨水排口(含泄洪渠)、清凈下水排口、廢水總排口算起,排水進入受納河流最大流速時,24小時流經范圍內涉跨國界或省界的;或
●企業周邊現狀不滿足環評及批復的衛生防護距離或大氣環境防護距離等要求的;或
●企業周邊5公里范圍內居住區、醫療衛生、文化教育、科研、行政辦公等機構人口總數大于5萬人,或企業周邊500米范圍內人口總數大于1000人,或企業周邊5公里涉及軍事禁區、軍事管理區、國家相關保密區域;
類型2(E2)
●企業雨水排口、清凈下水排口、污水排口下游10公里范圍內有如下一類或多類環境風險受體的:水產養殖區;天然漁??;耕地、基本農田?;で?;富營養化水域;基本草原;森林公園;地質公園;天然林;海濱風景游覽區;具有重要經濟價值的海洋生物生存區域;或
●企業周邊5公里范圍內居住區、醫療衛生、文化教育、科研、行政辦公等機構人口總數大于1萬人,小于5萬人;或企業周邊500米范圍內人口總數大于500人,小于1000人;
●企業位于溶巖地貌、泄洪區、泥石流多發等地區;
類型3(E3)
●企業下游10公里范圍無上述類型1和類型2包括的環境風險受體;或
●企業周邊5公里范圍內居住區、醫療衛生、文化教育、科研、行政辦公等機構人口總數小于1萬人,或企業周邊500米范圍內人口總數小于500人。
A.4 企業環境風險等級劃分
根據企業周邊環境風險受體的3種類型,按照環境風險物質數量與臨界量比值(Q)、生產工藝過程與環境風險控制水平(M)矩陣,確定企業環境風險等級。
企業周邊環境風險受體屬于類型1時,按表8確定環境風險等級。
表8 類型1(E1)——企業環境風險分級表
環境風險物質數量與臨界量比(Q)
生產工藝過程與環境風險控制水平(M)
M1類水平
M2類水平
M3類水平
M4類水平
1≤ Q<10
較大環境風險
較大環境風險
重大環境風險
重大環境風險
10≤ Q <100
較大環境風險
重大環境風險
重大環境風險
重大環境風險
100 ≤ Q
重大環境風險
重大環境風險
重大環境風險
重大環境風險
企業周邊環境風險受體屬于類型2時,按表9確定環境風險等級。
表9 類型2(E2)——企業環境風險分級表
環境風險物質數量與臨界量比(Q)
生產工藝過程與環境風險控制水平(M)
M1類水平
M2類水平
M3類水平
M4類水平
1≤ Q<10
一般環境風險
較大環境風險
較大環境風險
重大環境風險
10≤ Q <100
較大環境風險
較大環境風險
重大環境風險
重大環境風險
100 ≤ Q
較大環境風險
大環境風險
重大環境風險
重大環境風險
企業周邊環境風險受體屬于類型3時,按表10確定環境風險等級。
表10 類型3(E3)——企業環境風險分級表
環境風險物質數量與臨界量比(Q)
生產工藝過程與環境風險控制水平(M)
M1類水平
M2類水平
M3類水平
M4類水平
1≤ Q<10
一般環境風險
一般環境風險
較大環境風險
較大環境風險
10≤ Q <100
一般環境風險
較大環境風險
較大環境風險
重大環境風險
100 ≤ Q
較大環境風險
較大環境風險
重大環境風險
重大環境風險
A.5級別表征
企業環境風險等級可表示為“級別(Q值代碼+工藝過程與環境風險控制水平代碼+環境風險受體類型代碼)”,例如:Q值范圍為1Q10,環境風險受體為類型1,工藝過程與環境風險控制水平為M3類的企業突發環境事件環境風險等級可表示為“重大(Q1M3E1)”。


附錄B
突發環境事件風險物質及臨界量清單
序號
物 質 名 稱
CAS號
臨界量
(噸)
備 注
第一部分
1
甲醛
50-00-0
0.5

2
四氯化碳
56-23-5
7.5

3
1,1-二甲基肼
57-14-7
7.5

4
乙醚
60-29-7
10

5
甲基肼
60-34-4
7.5
重點環境管理危險化學品
6
苯胺
62-53-3
5

7
敵敵畏
62-73-7
2.5

8
甲醇
67-56-1
500*

9
異丙醇
67-63-0
5

10
丙酮
67-64-1
10

11
三氯甲烷
67-66-3
10

12
丁醇
71-36-3
5

13
71-43-2
10
重點環境管理危險化學品
14
天然氣
74-82-8
5

15
溴甲烷
74-83-9
7.5

16
乙烯
74-85-1
5

17
乙炔
74-86-2
5

18
氯甲烷
74-87-3
10

19
碘甲烷
74-88-4
10

20
甲胺
74-89-5
5

21
氰化氫
74-90-8
2.5

22
甲硫醇
74-93-1
5

23
丙烷
74-98-6
5

24
氯乙烯
75-01-4
5
重點環境管理危險化學品
25
乙胺
75-04-7
10

26
乙腈
75-05-8
10

27
乙醛
75-07-0
5

28
乙硫醇
75-08-1
10

29
二氯甲烷
75-09-2
10

30
二硫化碳
75-15-0
10

31
二甲基硫醚
75-18-3
10

32
環丙烷
75-19-4
5

33
環氧乙烷
75-21-8
7.5
重點環境管理危險化學品
34
異丁烷
75-28-5
5

35
異丙基氯
75-29-6
5

36
異丙胺
75-31-0
5

37
1,1-二氯乙烯
75-35-4
5

38
光氣
75-44-5
0.25

39
三甲胺
75-50-3
2.5

40
丙烯亞胺
75-55-8
10

41
環氧丙烷
75-56-9
10

42
2-氨基異丁烷
75-64-9
5

43
三甲基氯硅烷
75-77-4
7.5

44
二甲基二氯硅烷
75-78-5
2.5

45
甲基三氯硅烷
75-79-6
2.5

46
丙酮氰醇
75-86-5
2.5
重點環境管理危險化學品
47
三氯硝基甲烷
76-06-2
0.25

48
硫酸二甲酯
77-78-1
0.25

49
四乙基鉛
78-00-2
2.5
重點環境管理危險化學品
50
異丁腈
78-82-0
10

51
二氯丙烷
78-87-5
7.5

52
三氯乙烯
79-01-6
10

53
乙酸甲酯
79-20-9
5

54
過氧乙酸
79-21-0
5

55
氯甲酸甲酯
79-22-1
2.5

56
三氟氯乙烯
79-38-9
5

57
甲基丙烯酸甲酯
80-62-6
5

58
鄰苯二甲酸二丁酯
84-74-2
10

59
甲苯-2,6-二異氰酸酯
91-08-7
5

60
91-20-3
5
重點環境管理危險化學品
61
聯苯胺
92-87-5
0.5

62
1,2-二氯苯
95-50-1
10

63
3,4-二氯甲苯
95-75-0
10

64
氯乙酸甲酯
96-34-4
7.5

65
硝基苯
98-95-3
10

66
2,6-二氯-4-硝基苯胺
99-30-9
5

67
4-硝基苯胺
100-01-6
5

68
乙苯
100-41-4
10

69
苯乙烯
100-42-5
10

70
N-甲基苯胺
100-61-8
5

71
1,4-二氯苯
106-46-7
10

72
對苯醌
106-51-4
1

73
環氧氯丙烷
106-89-8
10

74
丁烷
106-97-8
5

75
1-丁烯
106-98-9
5

76
1,3-丁二烯
106-99-0
5

77
2-丁烯
107-01-7
5

78
丙烯醛
107-02-8
2.5

79
3-氯丙烯
107-05-1
5

80
1,2-二氯乙烷
107-06-2
7.5

81
2-氯乙醇
107-07-3
5

82
3-氨基丙烯(烯丙胺)
107-11-9
5

83
丙腈
107-12-0
5

84
丙烯腈
107-13-1
10

85
乙二胺
107-15-3
10

86
2-丙烯-1-醇
107-18-6
7.5

87
乙烯基甲醚
107-25-5
5

88
氯甲基甲醚
107-30-2
2.5

89
甲酸甲酯
107-31-3
5

90
醋酸乙烯
108-05-4
7.5

91
異丙基氯甲酸酯
108-23-6
7.5

92
三聚氯氰
108-77-0
10

93
甲苯
108-88-3
10

94
氯苯
108-90-7
5

95
環己胺
108-91-8
10

96
環己酮
108-94-1
5

97
苯酚
108-95-2
5

98
醋酸正丙酯
109-60-4
5

99
氯甲酸正丙酯
109-61-5
5

100
亞硝酸乙酯
109-95-5
5

101
呋喃
110-00-9
2.5

102
正己烷
110-54-3
500*

103
環己烷
110-82-7
10

104
哌啶
110-89-4
7.5

105
己二腈
111-69-3
2.5

106
正辛醇
111-87-5
7.5

107
丙烯
115-07-1
5

108
二甲醚
115-10-6
5

109
異丁烯
115-11-7
5

110
四氟乙烯
116-14-3
5

111
六氯苯
118-74-1
1

112
2,4,6-三硝基甲苯
118-96-7
5

113
2,4-二氯苯酚
120-83-2
5

114
2,4-二硝基甲苯
121-14-2
5

115
反式-丁烯醛
123-73-9
10

116
二甲胺
124-40-3
5

117
甲基丙烯腈
126-98-7
2.5

118
2-氯-1,3-丁二烯
126-99-8
5

119
四氯乙烯
127-18-4
10

120
苯乙腈
140-29-4
1

121
丙烯酸丁酯
141-32-2
5

122
丁酰氯
141-75-3
5

123
乙酸乙酯
141-78-6
500*

124
2,4,6-三溴苯胺
147-82-0
5

125
乙撐亞胺
151-56-4
5

126
乙拌磷
298-04-4
0.5

127
302-01-2
7.5

128
氟乙酸甲酯
453-18-9
0.25

129
丙二烯
463-49-0
5

130
乙烯酮
463-51-4
2

131
羰基硫
463-58-1
2.5

132
1,3-戊二烯
504-60-9
5

133
溴化氰
506-68-3
2.5

134
氯化氰
506-77-4
7.5
重點環境管理危險化學品
135
四硝基甲烷
509-14-8
5

136
硫氰酸甲酯
556-64-9
10

137
2-氯丙烯
557-98-2
5

138
甲苯-2,4-二異氰酸酯(TDI)
584-84-9
5

139
1-氯丙烯
590-21-6
5

140
氰酸鉀
590-28-3
2.5

141
過氯甲基硫醇
594-42-3
5

142
三氟溴乙烯
598-73-2
5

143
反式-2-丁烯
624-64-6
5

144
異氰酸甲酯
624-83-9
5

145
一氧化碳
630-08-0
7.5

146
乙烯基乙炔
689-97-4
5

147
丙烯酰氯
814-68-6
1

148
氧化鎘
1306-19-0
0.25

149
五氧化二磷
1314-56-3
10

150
甲基萘
1321-94-4
5

151
三氧化二砷
1327-53-3
0.25
重點環境管理危險化學品
152
二甲苯
1330-20-7
10

153
甲基叔丁基醚
1634-04-4
5

154
二氯異氰尿酸鈉
2893-78-9
2.5

155
環氧溴丙烷
3132-64-7
2.5

156
碳酸鎳
3333-67-3
0.25

157
氯酸鉀
3811-04-9
100*

158
二氯硅烷
4109-96-0
5

159
丁烯醛
4170-30-3
10

160
硝酸銨
6484-52-2
50

161
7439-97-6
0.5
重點環境管理危險化學品
162
7440-38-2
0.25
重點環境管理危險化學品
163
二氧化硫
7446-09-5
2.5

164
三氧化硫
7446-11-9
2.5

165
四氯化鈦
7550-45-0
1

166
過氯酰氟
7616-94-6
2.5

167
三氟化硼
7637-7-2
2.5

168
氯化氫
7647-01-0
2.5

169
磷酸
7664-38-2
2.5

170
氟化氫
7664-39-3
5

171
7664-41-7
7.5

172
硝酸
7697-37-2
7.5

173
氯化鎳
7718-54-9
0.25

174
亞硫酰氯
7719-09-7
5

175
三氯化磷
7719-12-2
7.5

176
7726-95-6
2.5

177
鉻酸
7738-94-5
0.25

178
氯酸鈉
7775-09-9
100*

179
鉻酸鈉
7775-11-3
0.25

180
砷酸氫二鈉
7778-43-0
0.25

181
7782-41-4
0.5

182
7782-50-5
1

183
硫化氫
7783-06-4
2.5

184
硒化氫
7783-07-5
0.25

185
硫酸銨
7783-20-2
10

186
二氟化氧
7783-41-7
0.25

187
四氟化硫
7783-60-0
1

188
三氯化砷
7784-34-1
7.5

189
砷化氫
7784-42-1
0.5
重點環境管理危險化學品
190
硫酸鎳
7786-81-4
0.25

191
鉻酸鉀
7789-00-6
0.25

192
氯磺酸
7790-94-5
0.5

193
高氯酸銨
7790-98-9
5

194
一氧化二氯
7791-21-1
5

195
磷化氫
7803-51-2
2.5

196
銻化氫
7803-52-3
2.5

197
硅烷
7803-62-5
2.5

198
發煙硫酸
8014-95-7
2.5

199
一氯化硫
10025-67-9
2.5

200
三氯硅烷
10025-78-2
5

201
氧氯化磷
10025-87-3
2.5

202
四氯化硅
5

203
溴化氫
10035-10-6
2.5

204
七水合砷酸氫二鈉
10048-95-0
0.22

205
二氧化氯
10049-04-4
0.5

206
一氧化氮
10102-43-9
0.5

207
二氧化氮
10102-44-0
1

208
氯化鎘
10108-64-2
0.25

209
硫酸鎘
10124-36-4
0.25

210
三氯化硼
10294-34-5
2.5

211
白磷
12185-10-3
5

212
羰基鎳
13463-39-3
0.5

213
五羰基鐵
13463-40-6
1

214
硫酸鎳銨
15699-18-0
0.25

215
硫氫化鈉
16721-80-5
2.5

216
氟硅酸
16961-83-4
5

217
乙硼烷
19287-45-7
1

218
戊硼烷
19624-22-7
0.25

219
四氧化鋨
20816-12-0
0.25

220
丁烯
25167-67-3
5

221
硝基氯苯
25167-93-5
5

222
二苯基亞甲基二異氰酸酯(MDI)
26447-40-5
0.5

223
甲苯二異氰酸酯
26471-62-5
2.5

224
乙酰甲胺磷
30560-19-1
0.25

225
63705-05-5
10

226
石油氣
68476-85-7
5

227
煤氣(CO,CO和H2,CH4的混合物等)
/
7.5

228
銅及其化合物(以銅離子計)
/
0.25

229
銻及其化合物(以銻計)
/
0.25

230
鉈及其化合物(以鉈計)
/
0.25

231
鉬及其化合物(以鉬計)
/
0.25

232
釩及其化合物(以釩計)
/
0.25

233
錳及其化合物(以錳計)
/
0.25

234
油類物質(礦物油類,如石油、汽油、柴油等;生物柴油等)
/
2500**

235
劇毒化學物質
/
5

236
有毒化學物質
/
50

237
CODCr濃度≥10000mg/L的有機廢液
/
10

238
NH3-N濃度≥2000mg/L的廢液
/
1

第二部分
239
1,2,3-三氯代苯
87-61-6
5

240
1,2,4-三氯代苯
120-82-1
2.5

241
1,2,4,5-四氯代苯
95-94-3
5

242
1,2-二硝基苯
528-29-0
0.5

243
1,3-二硝基苯
99-65-0
0.5

244
1-氯-2,4-二硝基苯
97-00-7
5

245
5-叔丁基-2,4,6-三硝基間二甲苯
81-15-2
5

246
五氯硝基苯
82-68-8
0.5

247
2-甲基苯胺
95-53-4
7.5

248
2-氯苯胺
95-51-2
5

249
壬基酚
25154-52-3
1

250
支鏈-4-壬基酚
84852-15-3
1

251
六氯-1,3-丁二烯
87-68-3
2.5

252
螢蒽
206-44-0
0.5

253
精蒽
120-12-7
5

254
粗蒽
120-12-7
5

255
一氯丙酮
78-95-5
2.5

256
全氟辛基磺酸
1763-23-1
5

257
全氟辛基磺酸銨
29081-56-9
5

258
全氟辛基磺酸二癸二甲基銨
251099-16-8
5

259
全氟辛基磺酸二乙醇銨
70225-14-8
5

260
全氟辛基磺酸鉀
2795-39-3
5

261
全氟辛基磺酸鋰
29457-72-5
5

262
全氟辛基磺酸四乙基銨
56773-42-3
5

263
全氟辛基磺酰氟
307-35-7
5

264
六溴環十二烷(HBCDD)
25637-99-4;
3194-55-6(134237-50-6;134237-51-7;134237-52-8)
5

265
氰化鉀
151-50-8
0.25

266
氰化鈉
143-33-9
0.25

267
氰化鎳鉀
14220-17-8
0.25

268
氰化銀鉀
506-61-6
0.25

269
氰化亞銅
544-92-3
0.25

270
砷酸
7778-39-4
0.25

271
五氧化二砷
1303-28-2
0.25

272
亞砷酸鈉
7784-46-5
0.25

273
硝酸鈷
10141-05-6
0.25

274
硝酸鎳
13138-45-9;
14216-75-2
0.25

275
氯化汞
7487-94-7
0.25

276
氯化銨汞
10124-48-8
0.25

277
硝酸汞
10045-94-0
0.25

278
乙酸汞
1600-27-7
0.25

279
氧化汞
21908-53-2
0.25

280
溴化亞汞
10031-18-2
0.25

281
乙酸苯汞
62-38-4
0.25

282
硝酸苯汞
55-68-5
0.25

283
重鉻酸銨
7789-9-5
0.25

284
重鉻酸鉀
7778-50-9
0.25

285
重鉻酸鈉
10588-01-9
0.25

286
三氧化鉻[無水]
1333-82-0
0.25

287
四甲基鉛
75-74-1
2.5

288
乙酸鉛
301-04-2
0.25

289
硅酸鉛
10099-76-0;
11120-22-2
0.25

290
氟化鉛
7783-46-2
0.25

291
四氧化三鉛
1314-41-6
0.25

292
一氧化鉛
1317-36-8
0.25

293
硫酸鉛[含游離酸>3%]
7446-14-2
0.25

294
硝酸鉛
10099-74-8
0.25

295
二丁基二(十二酸)錫
77-58-7
0.5

296
二丁基氧化錫
818-08-6
0.25

297
二氧化硒
7446-8-4
0.25

298
硒化鎘
1306-24-7
0.25

299
硒化鉛
12069-00-0
0.25

300
氟硼酸鎘
14486-19-2
0.25

301
碲化鎘
1306-25-8
0.25

302
1,1'-二甲基-4,4-聯吡啶陽離子及其混合物
4685-14-7
1

303
O-O-二甲基-S-[1,2-雙(乙氧基甲酰)乙基]二硫代磷酸酯
121-75-5
10

304
雙(N,N-二甲基甲硫酰)二硫化物
137-26-8
0.25

305
雙(二甲基二硫代氨基甲酸)鋅
137-30-4
0.25

306
N-(2,6-二乙基苯基)-N-甲氧基甲基-氯乙酰胺
15972-60-8
5

307
N-(2-乙基-6-甲基苯基)-N-乙氧基甲基-氯乙酰胺
34256-82-1
5

308
(1,4,5,6,7,7-六氯-8,9,10-三降冰片-5-烯-2,3-亞基雙亞甲基)亞硫酸酯
115-29-7
0.25

309
(RS)-α-氰基-3-苯氧基芐基(SR)-3-(2,2-二氯乙烯基)-2,2-二甲基環丙烷羧酸酯
52315-07-8
5

310
三苯基氫氧化錫
76-87-9
0.25

說明:
本表共規定了310種(類)化學物質及其臨界量,說明如下:
1、關于分類
第一部分共238種(其中有12種屬重點環境管理危險化學品,見備注欄),以物質的化學文摘號(CAS)由小到大排序。序號235和236分別是劇毒化學物質和有毒化學物質,劇毒化學物質是根據《化學品毒性鑒定技術規范》附錄1-C“急性毒性分級標準”鑒定為劇毒的物質,有毒化學物質是根據“急性毒性分級標準”鑒定為高毒、中等毒或低毒的化學物質。
第二部分全部為重點環境管理危險化學品,共72種。
2、關于臨界量
*代表該種物質臨界量確定參考了GB18218-2009。**代表該種物質臨界量確定參考了歐盟《塞維索指令》。
3、本清單中的化學物質將根據需要適時調整。

附錄C
企業環境風險防控與應急措施實行標準對照表
評估指標
評 估 依 據
標 準
截流措施
1)各個環境風險單元設防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施,設防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水(溢)流入雨水和清凈下水系統的導流圍擋收集措施(如防火堤、圍堰等),且相關措施符合設計規范;且
2)裝置圍堰與罐區防火堤(圍堰)外設排水切換閥,正常情況下通向雨水系統的閥門關閉,通向事故存液池、應急事故水池、清凈下水排放緩沖池或污水處理系統的閥門打開;且
3)前述措施日常管理及維護良好,有專人負責閥門切換,保證初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系統。
1《化工建設項目環境?;ど杓乒娣丁罰℅B50483-2009
6.2.3 采樣、溢流、檢修、事故放料以及設備管道放凈口排出的料液或機泵廢水,應設置收集系統。
《儲罐區防火堤設計規范》(GB50351-2005
3.2.7(第二款)當儲罐泄漏物有可能污染地下水或附近環境時,堤內地面應采取防滲漏措施。
3.2.8 防火堤內排水設施的設置應符合下列規定:
1 防火堤內應設置集水設施。連接集水設施的雨水排放管道應從防火堤內設計地面以下通出堤外,并應設置安全可靠的截油排水裝置。
2 在年降雨量不大于200mm或降雨在24h內可滲完,且不存在環境污染的可能時,可不設雨水排除設施。
3.3.7油罐組內應設置集水設施,并設置可控制開閉的排水設施。
《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-2008
5.2.28 凡在開停工、檢修過程中,可能有可燃液體泄漏、漫流的設備區周圍應設置不低于150mm的圍堰和導液設施。
6.2.17 (第5款)在防火堤內雨水溝穿堤處應采取防止可燃液體流出堤外的措施(可以采用安裝有切斷閥的排水井,也可采用排水阻油器等)。
2)《事故狀態下水體污染的預防與控制技術要求》(Q/SY1190-2013
5.3.1裝置圍堰
5.3.1.1凡在開停工、檢修、生產過程中,可能發生含有對水環境有污染的物料、碳四及以上液化烴泄漏、漫流的裝置單元區周圍,應設置高度不低于150mm的圍堰及配套排水設施。
5.3.1.2應根據圍堰內可能泄漏液體的特性,在圍堰內設置集水溝槽、排水口或者在圍堰邊上設置排水閘板等作為配套排水設施。宜在集水溝槽、排水口下游設置水封井。
截流措施
1)各個環境風險單元設防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施,設防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水(溢)流入雨水和清凈下水系統的導流圍擋收集措施(如防火堤、圍堰等),且相關措施符合設計規范;且
2)裝置圍堰與罐區防火堤(圍堰)外設排水切換閥,正常情況下通向雨水系統的閥門關閉,通向事故存液池、應急事故水池、清凈下水排放緩沖池或污水處理系統的閥門打開;且
3)前述措施日常管理及維護良好,有專人負責閥門切換,保證初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系統。
5.3.2 罐組防火堤
罐組防火堤、隔堤應符合GB50160中對防火堤、隔堤規定及以下要求:
a)應結合當地水文地質條件及儲存物料特性,按審批要求或相關規范采取防滲措施,并宜坡向四周,可設置排水溝槽。必要時排水口下游應設置水封井。
b)罐區排水設施實施清污分流的,防火堤外應設置切換閥門,正常情況下雨排水系統閥門關閉。
c)物料罐區污染排水切換到污水系統,必要時在污水排放系統前設隔油池并設清油設施;液化烴、可揮發性液體類罐區污染排水就地預處理、回收后,排入污水系統。雨排水切換到雨排水系統。切換閥門宜在地面操作。
7.1.2 油品裝卸臺的污染雨水應排入生產污水管線。
7.1.3 生產污水管線系統應保證不發生向地下或其他管道系統泄漏。
7.1.6罐區防火堤內的污水管道引出防火堤時,應在堤外采取防止油品流出罐組的切斷設施。
7.2 雨排水管道
7.2.1 裝置區、罐區未受污染雨水由切換閥門切換到雨排水系統。
7.2.2工廠所有生產污水、循環水排污水、機泵冷卻水、直接冷卻水、檢修沖洗水等不得排入雨排水系統。
7.2.3廠區雨排水應設置管道系統有組織排入外部水體,事故狀態下由切換閥門切到事故緩沖設施。必要時在切換閥門前的檢查井還應設置沉泥槽。
7.2.4 雨排水管道與生產污水管道、生活污水管道要確保不發生串漏。
3)《事故狀態下水體污染的預防與控制技術要求》(Q/SY1190-2013
7.7.4 管線上的事故切換閥宜在地面操作,應設遠程控制、手動雙用閥閘,并應保證事故狀態下可操作。
事故排水收集措施
1)按相關設計規范設置應急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設施,并根據下游環境風險受體敏感程度和易發生極端天氣情況,設置事故排水收集設施的容量;且
2)事故存液池、應急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設施位置合理,能自流式或確保事故狀態下順利收集泄漏物和消防水,日常保持足夠的事故排水緩沖容量;且
3)設抽水設施,并與污水管線連接,能將所收集物送至廠區內污水處理設施處理。
1《石油化工污水處理設計規范》(GB50747-2012
3.1.1 設計水量應包括生產污水量、生活污水量、污染雨水量和未預見污水量。各種污水量應按下列規定確定:
1 生產污水量應按各裝置(單元)連續小時排水量與間斷小時排水量綜合確定;
2 生活污水量應按現行國家標準《室外排水設計規范》GB500014的有關規定執行;
3 污染雨水儲存設施的容積宜按污染區面積與降雨深度的乘積計算,可按下式計算:V=Fh/1000 式中:V——污染雨水儲存容積(m3);h——降雨深度,宜取15mm~30mm(對全國十幾個城市的暴雨強度分析,經5min初期雨水的沖洗,受污染的區域基本都已沖洗干凈。5min降雨深度大都在15mm~30mm之間);F——污染區面積(m2)。
4 污染雨水量應按一次降雨污染雨水儲存容積和污染雨水折算成連續流量的時間計算確定,可按下式計算:Qr=V/t 式中:Qr——污染雨水量(m3/h);t——污染雨水折算成連續流量的時間(h),可按48h~96h選取。
5 未預見污水量應按各工藝裝置(單元)連續小時排水量的10%~20%選?。òㄊ鹿逝芩?、滲漏水)。
《化工建設項目環境?;ど杓乒娣丁罰℅B50483-2009
6.1.8/6.6.1 化工建設項目應設置應急事故水池。
6.6.2對排入應急事故水池的廢水應進行必要的監測,并應采取下列處置措施:
1 能夠回用的應回用;
2 對不符合回用要求,但符合排放標準的廢水,可直接排放;
3 對不符合排放標準,但符合污水處理站進水要求的廢水,應限流進入污水處理站進行處理;
4 對不符合污水處理站進水要求的廢水,應采取處理措施或外送處理。
6.6.3應急事故水池容量應根據發生事故的設備容量、事故時消防用水量及可能進入應急事故水池的降水量等因素綜合確定(應急事故水池容量=應急事故廢水最大計算量-裝置或罐區圍堤內凈空容量-事故廢水管道容量。應急事故水池容量應根據發生事故的設備容量、事故時消防用水量及可能進入應急事故水池的降水量等因素綜合確定。應急事故廢水的最大量的計算為:
1 最大一個容量的設備或貯罐物料量;
2在裝置區或貯罐區一旦發生火災爆炸時的消防用水量,包括撲滅火災所需用水量和?;ち誚璞富蛑蓿ㄗ釕?個)的噴淋水量;
3當地的最大降雨量。
計算應急事故廢水量時,裝置區或貯罐區事故不作同時發生考慮,取其中的最大值)。
事故排水收集措施
1)按相關設計規范設置應急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設施,并根據下游環境風險受體敏感程度和易發生極端天氣情況,設置事故排水收集設施的容量;且
2)事故存液池、應急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設施位置合理,能自流式或確保事故狀態下順利收集泄漏物和消防水,日常保持足夠的事故排水緩沖容量;且
3)設抽水設施,并與污水管線連接,能將所收集物送至廠區內污水處理設施處理。
6.6.4 應急事故水池宜采取地下式(地下式水池有利于收集各類事故排水,以防止應急用水到處漫流)。
《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-2008
6.2.12防火堤及隔堤內的有效容積應符合下列規定:
1 防火堤內的有效容積不應小于罐組內1個最大儲罐的容積,當浮頂、內浮頂罐組不能滿足此要求時,應設置事故存液池儲存剩余部分,但罐組防火堤內的有效容積不應小于罐組內1個最大儲罐容積的一半(事故存液池正常情況下是空的,而石油化工企業的事故僅考慮一處,所以全廠的浮頂罐、內浮頂罐組可共用一個事故存液池);
2 隔堤內有效容積不應小于隔堤內1個最大儲罐容積的10%。
《事故狀態下水體污染的預防與控制技術要求》(Q/SY1190-2013
5.4.2 中間事故緩沖設施
5.4.2.1 中間事故緩沖設施容積按附錄B確定,其中設計消防歷時按6h~8h計算。
5.4.2.2 中間事故緩沖設施應根據實際情況采取防滲、防腐、防凍、防洪、抗浮、抗震等措施。
5.4.2.3 中間事故緩沖設施應設抽水設施(電氣按防爆標準選用),并與污水管線連接,按系統排送能力選用適當流量的抽水設施。當污染物是液化烴、揮發性有毒液體時,須經處置達到允許標準后才能排入污水系統。
5.4.2.4中間事故緩沖設施應預留檢修孔和爬梯;宜設浮動式分離收集器、液位檢測儀、集液區,方便對分層污染物的處理和物料回收。
5.4.2.5中間事故緩沖設施火災危險類別按丙類進行平面布置;在事故狀態下按甲類進行運行管理。
5.4.2.6中間事故緩沖設施宜加蓋,蓋上根據可能進入物料的特性設不同高度排氣筒。
5.5 三級預防與控制體系
5.5.1 發生重大生產事故,一、二級預防與控制體系無法控制事故液時,排入末端事故緩沖設施。
5.5.2 末端事故緩沖設施容積按附錄B確定,其中設計消防歷時按6h~8h計算。水環境敏感程度較高及以上,末端事故緩沖設施容積應適當放大,設計消防歷時按8h~12h計算。企業根據自身情況考慮極端天氣取值不受此標準限制,可適當放大。
5.5.3 若設置了中間事故緩沖設施,末端事故緩沖設施正常狀態下可作為其他污水處理設施的補充處 理手段使用,設施內附件按論證確定的技術要求執行,但要配置配套設施,確保事故狀態下事故液能順 利排入,同時不影響其他污水處理設施的正常運行。
5.5.4 末端事故緩沖設施的其他技術要求與5.4.2相同。
2)《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-2008
事故排水收集措施
1)按相關設計規范設置應急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設施,并根據下游環境風險受體敏感程度和易發生極端天氣情況,設置事故排水收集設施的容量;且
2)事故存液池、應急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設施位置合理,能自流式或確保事故狀態下順利收集泄漏物和消防水,日常保持足夠的事故排水緩沖容量;且
3)設抽水設施,并與污水管線連接,能將所收集物送至廠區內污水處理設施處理。
6.2.18 事故存液池的設置應符合下列規定:
1 設有事故存液池的罐組應設導液管(溝),使溢漏液體能順利地流出罐組并自流入存液池內;
2 事故存液池距防火堤的距離不應小于7m;
3 事故存液池和導液溝距明火地點不應小于30m;
4 事故存液池應有排水設施。
3《石油化工污水處理設計規范》(GB50747-2012
9 事故排水處理
9.0.1 事故排水中的物料應回收。
9.0.2 事故排水宜送污水處理場處理,當不能進入污水處理場時,應妥善處置。
9.0.3 能進行生物處理的事故排水,應限流進入污水生物處理系統。
9.0.4 事故排水的監測項目應根據物料種類確定。
9.0.5 處理事故排水時,應根據物料揮發性、毒性等采取安全防護措施。
《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-2008
7.3.1 含可燃液體的污水及被嚴重污染的雨水應排入生產污水管道,但可燃氣體的凝結液和下列水不得直接排入生產污水管道:
1 與排水點管道中的污水混合后,溫度超過40℃的水;
2 混合時產生化學反應能引起火災或爆炸的污水。
清凈下水系統防控措施
1)不涉及清凈下水;或
2)廠區內清凈下水均進入廢水處理系統;或清污分流,且清凈下水系統具有下述所有措施:
①具有收集受污染的清凈下水、初期雨水和消防水功能的清凈下水排放緩沖池(或雨水收集池),池內日常保持足夠的事故排水緩沖容量;池內設有提升設施,能將所集物送至廠區內污水處理設施處理;且
②具有清凈下水系統(或排入雨水系統)的總排口監視及關閉設施,有專人負責在緊急情況下關閉清凈下水總排口,防止受污染的雨水、清凈下水、消防水和泄漏物進入外環境。
2)《石油化工污水處理設計規范》(GB50747-2012
3.3.2 污水處理系統劃分應遵循清污分流、污污分治的原則。
《化工建設項目環境?;ど杓乒娣丁罰℅B50483-2009
6.2.4 所有生產裝置、作業場所的墻壁、地面等的沖洗水以及受污染的雨水,均應匯集入生產廢水系統并進行處理。
6.2.5 未受污染的雨水、地面沖洗水等,宜排入雨水系統。
《石油化工企業給水排水系統設計規范》(SH 3015-2003
4.2.2 工廠內未受污染的雨水、鍋爐排污水、脫鹽水站的酸堿中和水、清水池的放空和溢流應排入雨水或清凈廢水系統。
4.2.3 循環冷卻水系統的排污直接排入清凈廢水系統。當確定有污染時,應排入生產污水系統。
4.2.4 生產裝置區、罐區、裝卸油區內污染的雨水應排入生產污水系統或獨立的處理系統。
雨水系統防控措施
廠區內雨水均進入廢水處理系統;或雨污分流,且雨排水系統具有下述所有措施:
①具有收集初期雨水的收集池或雨水監控池;池出水管上設置切斷閥,正常情況下閥門關閉,防止受污染的水外排;池內設有提升設施,能將所集物送至廠區內污水處理設施處理;且
②具有雨水系統外排總排口(含泄洪渠)監視及關閉設施,有專人負責在緊急情況下關閉雨水排口(含與清凈下水共用一套排水系統情況),防止雨水、消防水和泄漏物進入外環境;
③如果有排洪溝,排洪溝不通過生產區和罐區,具有防止泄漏物和受污染的消防水流入區域排洪溝的措施。
①②《事故狀態下水體污染的預防與控制技術要求》(Q/SY1190-2013
5.4 二級預防與控制體系
5.4.1 控制要求
5.4.1.1 無法利用裝置圍堰、罐組防火堤控制事故液時,應關閉雨水系統的出口閥門、攔污壩上閘板,切斷防漫流設施與外界的通道,將事故液排入中間事故緩沖設施。
5.4.1.2 如果未設置中間事故緩沖設施,直接排入末端事故緩沖設施。
③《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-2008
4.1.7當區域排洪溝通過廠區時:
1 不宜通過生產區;
2 應采取防止泄漏的可燃液體和受污染的消防水流入區域排洪溝的措施。
4.2.4 液化烴罐組或可燃液體罐組不宜緊靠排洪溝布置。
生產廢水系統防控措施
1)無生產廢水產生或外排;或
2)有廢水產生或外排時:
受污染的循環冷卻水、雨水、消防水等排入生產污水系統或獨立處理系統;且
②生產廢水排放前設監控池,能夠將不合格廢水送廢水處理設施重新處理;且
③如企業受污染的清凈下水或雨水進入廢水處理系統處理,則廢水處理系統應設置事故水緩沖設施;
④具有生產廢水總排口監視及關閉設施,有專人負責啟閉,確保泄漏物、受污染的消防水、不合格廢水不排出廠外。
2《事故狀態下水體污染的預防與控制技術要求》(Q/SY1190-2013
7.1 排污管道
7.1.1 含對水環境有污染的物料 、污水和被污染雨水、事故消防排水,應排入生產污水管線 。但可燃氣體的凝結液、與排水點管道中的污水混合后,溫度超過40℃、混合時發生化學反應的污水不得直接排入生產污水管線。含強揮發性有毒物質污水須處理后方可排入污水管線。罐組洗罐排水應單獨處理 ,不應直接排入生產污水管線。
7.1.2 油品裝卸站臺的污染雨水應排入生產污水管線。
7.1.3 生產污水管線系統應保證不發生向地下或其他管道系統泄漏。
《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-2008
5.2.27 裝置內地坪豎向和排污系統的設計應減少可能泄漏的可燃液體在工藝設備附近的滯留時間和擴散范圍?;鷦質鹿首刺?,受污染的消防水應有效收集和排放。
②《石油化工污水處理設計規范》(GB50747-2012
5.12.1 污水處理場出水應設置監控池,當有穩定塘時可不設置監控池。
5.12.2 監控池的容積宜按1h~2h的設計水量確定(防止不合格污水外排,在2h內可采取必要的應急處理措施)。
5.12.3 監控池應設置不合格污水返回再處理的設施。
12.0.8 污水總進口、監控池宜根據水質特征設置相應的在線分析儀表。
③《石油化工污水處理設計規范》(GB50747-2012
5.2.1 污水處理場應設置調節設施、均質設施及獨立的應急儲存設施。
5.2.3 污水處理場應急儲存設施的容積,煉油污染水可按8h~12h的設計水量確定,化工污水可按實際需要確定。(按處理事故時間計)
④《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-2008
4.1.5 石油化工企業應采取防止泄漏的可燃液體和受污染的消防水排出廠外的措施。(如設置路堤道路、事故存液池、受污染的消防水池/罐、雨水監控池、排水總出口設置切斷閘等設施,確保泄漏的可燃液體和受污染的消防水不直接排至廠外。)
7.3.10 接納消防廢水的排水系統應按最大消防水量校核排水系統能力,并應設有防止受污染的消防水排出廠外的措施。(應急措施和手段可根據現場具體情況采用事故池、排水監控池、利用現有的與外界隔開的池塘、河渠等進行排水監控、在排水管總出口處安裝切斷閥等方法來確保泄漏的物料或被污染的排水不會直接排出廠外。)
毒性氣體泄漏緊急處置裝置
1)不涉及有毒有害氣體的;或
2)根據實際情況,具有針對有毒有害氣體(如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等)的泄漏緊急處置措施。

毒性氣體泄漏監控預警措施
1)不涉及有毒有害氣體的;或
2)根據實際情況,具有針對有毒有害氣體(如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等)設置生產區域或廠界泄漏監控預警系統。


附錄D
企業突發環境事件風險評估報告編制大
1 前言
2 總則
2.1 編制原則
2.2 編制依據
包括:政策法規、技術指南、標準規范、其他文件
3 資料準備與環境風險識別
3.1 企業基本信息
3.2 企業周邊環境風險受體情況
3.3 涉及環境風險物質情況
3.4 生產工藝
3.5 安全生產管理
3.6 現有環境風險防控與應急措施情況
3.7 現有應急物資與裝備、救援隊伍情況
4 突發環境事件及其后果分析
4.1 突發環境事件情景分析
4.2 突發環境事件情景源強分析
4.3 釋放環境風險物質的擴散途徑、涉及環境風險防控與應急措施、應急資源情況分析
4.4 突發環境事件危害后果分析
5 現有環境風險防控和應急措施差距分析
6 完善環境風險防控和應急措施的實施計劃
7 企業突發環境事件風險等級
8 附圖
企業地理位置圖、廠區平面布置圖、周邊環境風險受體分布圖,企業雨水、清凈下水收集、排放管網圖、污水收集、排放管網圖以及所有排水最終去向圖
 
抄 送:國務院應急辦,環境?;げ扛骰肪潮;ざ講櫓行?,中國石油天然
氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國中化集團公司、中國
海洋石油總公司、中國化工集團公司。
環境?;げ堪旃?                             2014年4月4日印發