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河北快3走试图:突發環境事件應急預案編制、備案工作流程

河北快3售平台 www.wdknoe.com.cn 一、 應急預案、風險評估編制背景

     近年來,突發環境事件頻發,對人民身體健康、生命安全造成了很大威脅,對社會公共財產造成了較大損失。為了加強風險防控、強化應急處置、保障生命財產安全,國務院、國家環保部、省環保廳等各級部門先后頒布了多個法規文件,明確要求:

1、相關建設項目申請試生產、驗收時,建設單位應將企業突發環境事件應急預案的備案材料一并提交。無《突發環境事件應急預案備案登記表》的,各級環保部門不得批準其投入試生產、驗收。(《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》(環發[2012]77號,2012年7月3日第十六條)。

2、向環境排放污染物的企業事業單位,生產、貯存、經營、使用、運輸危險物品的企業事業單位,產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業事業單位,以及其他可能發生突發環境事件的企業事業單位,應當編制環境應急預案,并報所在地環境?;ぶ鞴懿棵瘧赴?。國家重點監控企業的環境應急預案,應報所在地省級人民政府環境?;ぶ鞴懿棵瘧赴?。(《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》(環發〔2010〕113號)第七條、第十五條)。

3、加強突發環境事件應急預案管理。認真落實《突發事件應急預案管理辦法》,督促企業將環境風險評估報告作為編制修訂突發環境事件應急預案的重要依據,與突發環境事件應急預案共同備案。(《2014年全國環境應急管理工作要點》(環辦〔2014〕16號)第二點第四小點)。

預案編制

《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》(環發〔2010〕113號)以下稱《辦法》

第十一條 縣級以上人民政府環境?;ぶ鞴懿棵藕推笫亂檔ノ?,應當組織專門力量開展環境應急預案編制工作,并充分征求預案涉及的有關單位和人員的意見。有關單位和人員應當以書面形式提出意見和建議。

  環境應急預案涉及重大公共利益的,編制單位應當向社會公告,并舉行聽證。

  企業事業單位可以委托相關專業技術服務機構編制環境應急預案。(例如:重慶正澤環保工程有限公司 ,13883195659,河北快3售平台 www.wdknoe.com.cn  )

環境應急預案的評估

《辦法》


第十三條 企業事業單位應當在環境應急預案草案編制完成后,組織評估小組對本單位編制的環境應急預案進行評估。

  企業事業單位環境應急預案評估小組的組成人員應當包括環境應急預案涉及的相關部門應急管理人員、相關行業協會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(鄉、鎮)代表以及應急管理和專業技術方面的專家。



第十四條  環境應急預案評估小組應當重點評估環境應急預案的實用性、基本要素的完整性、內容格式的規范性、應急保障措施的可行性以及與其他相關預案的銜接性等內容。

環境應急預案的編制單位應當根據評估結果,對應急預案草案進行修改。

環境應急預案的備案

《辦法》

第十五條 縣級以上人民政府環境?;ぶ鞴懿棵瘧嘀頻幕肪秤痹ぐ贛Φ北ū炯度嗣裾蛻霞度嗣裾肪潮;ぶ鞴懿棵瘧赴?。

  企業事業單位編制的環境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內報所在地環境?;ぶ鞴懿棵瘧赴?。國家重點監控企業的環境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內報所在地省級人民政府環境?;ぶ鞴懿棵瘧赴?。

第十六條  報送備案應當提交下列材料(一式二份):

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  第十七條  受理備案登記的環境?;ぶ鞴懿棵龐Φ痹謔盞獎ū覆牧現掌?0日內,對報送備案的環境應急預案進行審查,對符合本辦法第六條、第十條規定并通過評估小組評估的,予以備案并出具《突發環境事件應急預案備案登記表》;對不符合本辦法第六條、第十條規定的,不予備案并復函說明理由,由申請備案的環境?;ぶ鞴懿棵嘔蛘咂笠凳亂檔ノ蛔孕芯勒籩匭鹵ㄋ捅赴?。

環境應急預案的實施與監督管理

《辦法》

第二十條 縣級以上人民政府環境?;ぶ鞴懿棵藕推笠凳亂檔ノ?,應當采取有效形式,開展環境應急預案的宣傳教育,普及突發環境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識,提高從業人員環境安全意識和應急處置技能。

  第二十一條 縣級以上人民政府環境?;ぶ鞴懿棵嘔蛘咂笠凳亂檔ノ?,應當每年至少組織一次預案培訓工作,通過各種形式,使有關人員了解環境應急預案的內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。

  第二十二條 縣級以上人民政府環境?;ぶ鞴懿棵龐Φ苯⒔∪肪秤痹ぐ稈萘分貧?,每年至少組織一次應急演練。企業事業單位應當定期進行應急演練,并積極配合和參與有關部門開展的應急演練。

  環境應急預案演練結束后,有關人民政府環境?;ぶ鞴懿棵藕推笠凳亂檔ノ揮Φ倍曰肪秤痹ぐ稈萘方峁釁攔?,撰寫演練評估報告,分析存在問題,對環境應急預案提出修改意見。

《辦法》

第二十三條 縣級以上人民政府環境?;ぶ鞴懿棵嘔蛘咂笠凳亂檔ノ?,應當按照有關法律法規和本辦法的規定,根據實際需要和情勢變化,依據有關預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環境應急預案。

  環境應急預案每三年至少修訂一次;有下列情形之一的,企事業單位應當及時進行修訂:

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 ?。ㄋ模┗肪秤痹ぐ敢讕蕕姆?、法規、規章等發生變化的;

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     環境?;ぶ鞴懿棵嘔蛘咂笠凳亂檔ノ?,應當于環境應急預案修訂后30日內將新修訂的預案報原預案備案管理部門重新備案;預案備案部門可以根據預案修訂的具體情況要求修訂預案的環境?;ぶ鞴懿棵嘔蛘咂笠凳亂檔ノ歡孕薅┖蟮腦ぐ附釁攔?。